夏娃的诱惑
本周三,一位好意思国议员给六所顶尖高校校长致信,条目公开中国留学生信息。这事儿把咱们应酬部发言东说念主齐惊动了。
3 月 19 日,好意思国众议院"好意思中策略竞争畸形委员会"主席莫伦纳(John Moolenaar)向斯坦福大学、卡内基梅隆大学、普渡大学、伊利诺伊大学、马里兰大学和南加州大学六所顶尖大学校长发函,条目他们在 4 月 1 日前提交中国粹生的详备信息,包括但不限于曾就读大学、膏火资助着手、参与商榷的形势和资金着手等。
信中,莫伦纳月旦称,很多好意思国高校"将外洋学生带来的经济利益置于国度安全的永久考量之上"。他关怀的对象包括总共在读的中国公民——从本科到博士阶段,并暗示但愿通过相关数据了解他们的登科配景、是否在校参与联邦资助或明锐时间相关的商榷,以及毕业后的行止。
3 月 20 日,应酬部发言东说念主毛宁在例行记者会上暗示,中国在好意思留学生东说念主数占留学生总额的约四分之一,培植配合既拓展了两国粹生的调换渠说念,增进了两国东说念主民之间的了解,也故意于促进好意思国的经济茂密和科技发展,适应两边利益。
毛宁说,咱们敦促好意思方住手泛化国度安全,切实保险中国留学生的刚直正当职权,不得对中国留学生接纳愤懑性、轨则性顺序。
这一以"国度安全"为由审查中国在好意思留学生的举措,并非孑然事件。上周 3 月 14 日,另一位共和党众议员莱利 · 摩尔(Riley Moore)提议了一项新法案,试图全面退却向中国公民披发学生签证,涵盖本科、硕士和博士阶段。该提议激发民主党议员和亚裔好意思国东说念主团体的狠恶反对。
尽管法案距离立法通过还有很远的距离,这两起事件传递出一个明晰信号:好意思国新一届政府正加大对高校与科研机构里中国公民的审查力度,审查界限也从针对培植的"异邦关系"信息线路,徐徐下千里至苦求科研经费的博士后、参与形势标商榷生,甚而连本科生也可能受到波及。
政客的造假,如故政府"秀肌肉"?
提交这封公开信的是众议院"好意思中策略竞争畸形委员会"主席莫伦纳。莫伦纳上任于 2024 年 3 月,是别称保守派共和党议员,亦然代表密歇根州第二国会选区的场地议员,在中好意思关系问题上永恒捏强硬态度。该委员会自建树起行将中国视为要紧策略敌手,竭力于于搪塞中国带来的经济和时间等国度安全要挟,如超等计较、集结安全与作恶交易等。
动作一位善于政事念念象的委员会主席,莫伦纳将好意思国的学生签证轨制譬如为"北京的特洛伊木马"。他宣称:"中国一经诞生起一个班班可考的系统性集结,将商榷东说念主员镶嵌好意思国首先机构,使其讲和具有军民两用后劲的明锐时间。"
在刚刚接受的媒体采访中,莫伦纳曾就 TikTok 问题发表"字节越过必须出局"的驳倒,之后仅一天,他便在委员会官网上发布了致六所高校校长的公开信全文——险些一模一样的六封信统一了总共这个词新闻稿页面。
尽管国会委员会有权向高校提议信息请求,但这类公开信更像是通过一种媒体宣传施压的体式,或是一场政事造假扮演。与之造成显著对照的是,2018 年"中国行为筹谋"时间,好意思国国立卫生商榷院(NIH)向约 100 所大学发出秘要邮件,条目探询主要针对华侨科学家的"未线路的异邦关系",临了导致几百位教职工被衔命或被轨则科研经费的苦求,其时并未将信件内容公之世人。
在信中,莫伦纳列出了" 6 个方面 14 项问题"条目信息公开。需要公开的信息包括:中国粹生曾就读的大学名单、膏火资助着手、所参与的商榷与资金着手,以及各大学按国度分类的苦求、登科与入学的详备数据等。信中还条目各校在 10 天内作出回复。磋商到好意思国政府机构本人在酬报《信息解放法案》(FOIA)请求频繁常延宕数月甚而更久,这么的时期条目即便高校欢快配合,也险些不可能依期完成。
收敛发稿,六所高校的校长均未对此公开作出酬报。但需要指出的是,委员会来函并作恶院传票,不具备法律强制力。即使高校因政府信息请求而必须酬报,也可依据《家庭培植权与秘密法案》(FERPA)等法例拒却线路波及学生个东说念主的明锐内容。
为什么是这六所?
斯坦福大学、卡内基梅隆大学、普渡大学、伊利诺伊大学、马里兰大学和南加州大学,为什么偏巧是这六所高校收到条目信息线路的信函?
被列入到名单上的六所高校界限涵盖公私立、东西海岸和中部地区,齐是外洋有名的商榷型高校。委员会对为何选拔这六所并莫得明确证实,但在外界看来,这些学校有两个共同点:中国留学生数目多且联邦商榷经费饱胀,这些身分把它们推到了"畸形委员会"要点关怀的风口浪尖。
凭证托普仕留学 2023 年的统计,在全好意思前 50 所大学中,中国粹生最多的是伊利诺伊大学厄巴纳 - 香槟分校,达 6240 东说念主,占该校学生总额的 12.6%,在该校外洋生中占比越过一半(56.2%)。南加州大学相通是中国留学生的热点高校,凭证《Daily Trojan》报说念,2023 年有近 5993 名中国粹生,险些占其外洋学生总额的一半。
卡内基梅隆大学天然中国粹生总东说念主数约为 2000 余东说念主,但占校内学生比例达到 20%,在外洋学生中也接近半数。比拟之下,斯坦福大学中国粹生比例较低,约为外洋学生的 30% 以下,但其在高技术商榷中的中枢肠位使其仍被纳入要点关怀。
值得阻拦的是,中国粹生成为外洋学生中数目最多的群体这一趋势并非只是列表中的六校私有。在好意思国排行前 50 的高校中,中国粹生占外洋学生的比例平均接近 50%,中位数也在邻近水平。换言之,中国粹生在好意思国商榷型高校中占外洋学生半席,险些已成深广特征。
而在科研经费方面,本次公开信列表中的六所高校也齐是联邦支捏的"重镇"。以斯坦福大学为例,2023 财年该校从好意思国国立卫生商榷院(NIH)赢得高达 6.28 亿好意思元的资助。面对 NIH 近期告示的经费削减政策,尤其是将"迤逦经费"上限降至 15%,国产自拍偷拍在线视频斯坦福已运行冻结职工招聘,以搪塞可能的资金压力与异日联邦拨款的省略情味。
乱伦这些科研资金正在面对越来越多的审查:审查的内容,不仅包括"多元、公说念与包容(DEI)"等要害词的政事明锐性谛视,如今还可能瓜葛对形势成员的国籍与配景的核查。举例,商榷东说念主员是否曾与中国高校或科研机构配合、是否接受中国政府奖学金或"东说念主才引进筹谋"资助,齐会成为被关怀的身分。
在公开信中,莫尔纳将问题高度政事化。他写说念:"好意思国正处于一个危境的十字街头,学术机构对短期经济利益的追求,危及了永恒的大家时间教导地位和国度安全。"
莫尔纳畸形点名精英大学对外洋学生所带来多数膏火收入的依赖,称这种依赖使学校"在经济上受到异邦粹生,尤其是来自中国的学生主管"。他将此视为一个策略时弊,觉得这可能导致好意思国的东说念主才外流、专科常识被"外包",甚而动摇好意思国的时间上风与经济安全。
这种措辞,实验上是对高校发出的隐性要挟:要是你要科研经费,就弗成同期不息依赖中国粹生的膏火收入。在鱼与熊掌之间,"国度安全"以大义之名压向了学术自主和财务现实。
当今,好意思国高校每年招收近 30 万名中国粹生,瞻望为好意思国带来近百亿好意思元膏火收入,以及 200 亿至 300 亿好意思元的破钞支拨。这些留学生在住房、交通、生计用品、旅行等方面的支拨已成为开阔大学城和地区经济的迫切支捏。
这就意味着,今后的好意思国大学将面对双重压力:一方面是联邦商榷经费的捏续削减,尤其是近期 NIH 下调"迤逦经费"比例,已让多所高校如此坦福大学告示冻结招聘;另一方面,则是潜在的中国粹生流失所带来的膏火收入暴减。要是这上百亿好意思元的膏火"挥发",可能迫使公立大学擢升膏火、裁人,甚而缩减造就与科研形势。同期,数百亿好意思元的破钞缩水也将冲击场地经济,从校内商圈到租房商场齐难以避免。
留学生"流回中国",是因如故果?
即时压力之外,好意思国的学术界还需要磋商中国留学生的减少对好意思国科学带来的永久影响。
凭证好意思国国度科学基金会(NSF)2022 年发布的申诉,好意思国每年授予的 STEM(科学、时间、工程、数学)博士学位数目在 3.5 万至 4 万之间。而 2023 年外洋培植协会(IIE)以及布鲁金斯学会等商榷机构的数据显露,中国粹生占其中约 30% 至 35%。换句话说,中国粹生每年为好意思国 STEM 博士群体孝敬约 1 万东说念主。在面前对中国粹生收紧政策的大配景下,好意思国面对的将是对异日科研主力军的结构性减轻。
当今,中国事好意思国第二大外洋学生群体,仅次于印度。2023~2024 学年,好意思国共有 277398 名中国粹生,这是自 2019~2020 学年以来中国生源学生捏续下落的效果。2024 年底的数据显露,印度学生东说念主数已在约 15 年来初度越过中国,看重成为好意思国最大的外洋学生着手国。有好意思国官员公开暗示,在出于国度安全考量的配景下,他们在某些时间明锐限制中更倾向于招收印度而非中国粹生。
莫尔纳在信中援用了一项哈佛大学的商榷。商榷指出,仅有约四分之一的中国商榷生筹谋在毕业后永恒留在好意思国或其他西方国度,另有近半数暗示将在片霎职责后复返中国,还有 25% 缱绻毕业后立即归国。天然这项商榷本意是探讨政策压力放学生的个东说念主抉择,并号召减少学术流动的拦阻,然则,这项数据仍被莫尔纳等共和党东说念主用作论据,来强调好意思国在培养高端东说念主才后,时间反而"流回中国",在这些申诉中,它成为了强化"安全风险"的依据。
图源:Chinese Graduate Students' Experience of U.S. Higher Education Through Covid and U.S.-China Tensions
事实上,那项得出仅四分之一的中国留学生毕业后准备留在好意思国论断的商榷,曾提到过这种景观的中枢原因:"好意思国政策制定者和学术处理者最近的很多奋发,正在聚焦于减少与中国粹生相关的交易和安全风险。"地缘政事的镜头下,个体的培植与科研选拔,似乎越来越被舍弃在国度安全的大叙事之中。
自特朗普再次上台以来,好意思国高校与共和党之间的关系日益急切。围绕反犹见识的政事风云不停,哥伦比亚大学被暂停 4 亿好意思元联邦资助,并有多名学生遭逮捕,肖似的探询和政事问责也正在膨大至其他高校。
3 月 20 日,《天然》杂志发布报说念线路:好意思国正在条目澳大利亚、英国和欧盟的受好意思国资助的(好意思国之异邦度的)科学家"申报"与中国的辩论或联系各类性、公说念性和包容性的形势。
相通是 3 月 20 日,特朗普签署行政令推进培植部的关闭,将培植处理权清偿各州。而好意思国国立卫生商榷院(NIH)、国度科学基金会(NSF)等联邦科研机构的经费分拨仍在审查和省略情气象中,这些齐令高校财务出路愈加扑朔迷离。
比拟之下,来自"好意思中策略竞争畸形委员会"的信息线路条目,险些显得微不及说念。在多重政事与财政压力交汇的配景下,这六所高校的校长早已应接不暇,惟恐无力再插足元气心灵搪塞围绕中国问题的又一轮政事操作。
参考文件:
[ 1 ] https://selectcommitteeontheccp.house.gov/media/press-releases/chairman-moolenaar-demands-transparency-universities-national-security-risks
[ 2 ] Chinese Graduate Students' Experience of U.S. Higher Education Through Covid and U.S.-China Tensions,Richard Yarrow and Victoria Li,2024 [ 3 ] As number of Chinese students in US keeps falling, Indians move to top of list,南华早报,2024; [ 4 ] Stanford freezes staff hiring, citing possible federal cuts and increased taxes, San Francisco Chronicle; [ 5 ] Trump team ‘ survey ’ sent to overseas researchers prompts foreign interference fears,Nature,20 March 2025.
本文来自微信公众号:常识分子,作家:程雨祺夏娃的诱惑,责编:李珊珊,题图来自:AI 生成